尚福林：三家民營銀行獲準籌建

7月25日，銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林在銀監(jiān)會2014年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議上披露，銀監(jiān)會近日已正式批準三家民營銀行的籌建申請。這三家民營銀行分別是：騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為主發(fā)起人,在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行；正泰、華峰為主發(fā)起人，在浙江省溫州市設立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發(fā)起人，在天津市設立天津金城銀行。

尚福林介紹，三家試點銀行在發(fā)展戰(zhàn)略與市場定位方面各有特色，目標是為實體經(jīng)濟發(fā)展提供高效和差異化的金融服務，如深圳前海微眾銀行將辦成以重點服務個人消費者和小微企業(yè)為特色的銀行，溫州民商銀行定位于主要為溫州區(qū)域的小微企業(yè)、個體工商戶和小區(qū)居民、縣域三農(nóng)提供普惠金融服務，天津金城銀行將重點發(fā)展天津地區(qū)的對公業(yè)務。

在今年“兩會”期間公布首批試點名單后，銀監(jiān)會遵循發(fā)起主體自主意愿、商業(yè)可持續(xù)原則，積極協(xié)同試點銀行，進一步細化并完善可行性評估報告和籌建方案，鼓勵其盡快提交正式籌建申請。期間，銀監(jiān)會還組織了有關地方政府金融辦和參與試點的民營企業(yè)召開座談會，派人赴試點銀行所在地區(qū)實地調(diào)研指導試點工作，并督促所在地銀監(jiān)局隨時溝通了解試點面臨的問題等，積極穩(wěn)妥推進試點工作。7月中下旬，上述三家試點銀行籌建小組向銀監(jiān)會提交了正式的籌建申請，并獲得銀監(jiān)會批復同意。

據(jù)了解，這三家試點銀行的籌建方案均是在現(xiàn)行商業(yè)銀行法等法律法規(guī)框架下制定的，持續(xù)經(jīng)營也要符合監(jiān)管法律法規(guī)的統(tǒng)一要求，與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構公平競爭。同時，民營銀行發(fā)起人在出資之外還自愿承擔了更多的責任，支持試點銀行的更好發(fā)展。試點銀行均堅持純民資發(fā)起原則，確定了自擔風險的有關安排，股東承諾自愿接受延伸監(jiān)管，并將在開業(yè)前制定銀行恢復與處置計劃。

尚福林表示，下一步，銀監(jiān)會將指導三家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作，搭建合理的公司治理架構，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級管理人員，擬定經(jīng)營方針和計劃，建立銀行主要管理制度和風險防范體系框架。同時，將繼續(xù)指導另外兩家首批試點銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案，及時總結試點經(jīng)驗，適時擴大試點范圍，進一步調(diào)動民間資本進入金融業(yè)的積極性。