青島市地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告
青島市地方稅務(wù)局公告2014年第5號

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局2014年第1號）要求，現(xiàn)就我市城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免稅（以下簡稱困難減免稅）有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、對具備下列情形之一的，由納稅人提出城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅減免稅申請：

（一）因風(fēng)、火、水、地震等造成嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失的；

（二）承擔(dān)政府指令性公共服務(wù)，從事污水、垃圾處理項(xiàng)目或文化、體育、會(huì)展等社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，因政策性因素影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或使其生產(chǎn)經(jīng)營成本增加的；

（三）企業(yè)資產(chǎn)不足清償全部或者到期債務(wù)且已依法進(jìn)入破產(chǎn)程序，其土地、房產(chǎn)閑置不用的。

（四）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄下的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)且屬于國家、山東省、青島市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在建期間沒有經(jīng)營收入的。

納稅人申請減免的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅稅額不得超過其稅款所屬年度利潤總額實(shí)際發(fā)生的虧損額。納稅人申請困難減免稅要符合國家關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的要求，國家產(chǎn)業(yè)政策限制或淘汰發(fā)展的行業(yè)不予減免稅。國家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)、限制或淘汰發(fā)展的產(chǎn)業(yè)所包括的具體范圍按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及其他有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

二、納稅人申請困難減免稅應(yīng)向土地、房產(chǎn)所在地辦稅服務(wù)廳提交以下書面資料：

（一）減免稅申請報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等；申請減免年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

（二）申請減免稅的房地產(chǎn)權(quán)證（或者其他權(quán)屬證明）復(fù)印件；

（三）與減免理由相關(guān)的資料

1.因風(fēng)、火、水、地震等造成嚴(yán)重自然災(zāi)害的納稅人應(yīng)提供受災(zāi)證據(jù)、保險(xiǎn)公司的理賠證明或其他能夠證明納稅人遭受不可抗力的資料證明；其他不可抗力因素遭受重大損失應(yīng)提供區(qū)（市）級以上政府相關(guān)部門的證明文件或資料；

2.從事污水、垃圾處理，執(zhí)行政府定價(jià)，承擔(dān)政府任務(wù)的納稅人應(yīng)提供區(qū)（市）級以上政府主管部門出具的政府定價(jià)和承擔(dān)政府任務(wù)的證明；

3.符合依法進(jìn)入破產(chǎn)程序減免的納稅人，應(yīng)提供法院受理破產(chǎn)申請的證明和土地、房產(chǎn)閑置不用的說明；

4.符合從事國家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)的納稅人，應(yīng)提供國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的相關(guān)內(nèi)容資料和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目證明，具體包括目錄名稱、公布年份、適用的鼓勵(lì)類行業(yè)大類和小類名稱；屬于國家、山東省、青島市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目證明資料。

三、符合困難減免稅條件的納稅人，應(yīng)于年度終了后3個(gè)月內(nèi)，向土地、房產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出上年度的減免申請，并提供相關(guān)資料。納稅人提供的資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

四、困難減免稅由市地稅局直屬征收局、各地稅分局、各市地稅局負(fù)責(zé)按年審批。

五、本公告自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。2014年度發(fā)生的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅減免稅按照本公告規(guī)定進(jìn)行辦理。

特此公告。